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“一二五”目標有利于穩金融 實際操作中銀行要選對行業和企業

編號 SerialNumber 采訪0043 受訪者 Interviewe 何海峰 時間 Site Release Time 2018-12-12

摘要

Summary

對民營企業貸款的“一二五”目標引發市場熱議。中國社科院金融政策研究中心主任何海峰接受上證報記者采訪時表示,從穩經濟、穩金融、穩就業的角度看,“一二五”目標的提出很及時。在實施過程中,銀行要選對行業、選對企業,這樣才能為民營經濟帶來真金白銀的支持。

采訪實錄

Interview Record

對民營企業貸款的“一二五”目標引發市場熱議。中國社科院金融政策研究中心主任何海峰接受上證報記者采訪時表示,從穩經濟、穩金融、穩就業的角度看,“一二五”目標的提出很及時。在實施過程中,銀行要選對行業、選對企業,這樣才能為民營經濟帶來真金白銀的支持。

日前,中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清提出的初步考慮對民營企業的貸款要實現“一二五”的目標,即在新增的公司類貸款中,大型銀行對民營企業的貸款不低于1/3,中小型銀行不低于2/3,爭取三年以后,銀行業對民營企業的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%。

如何正確理解“一二五”目標?何海峰認為,一方面,從背景和形勢上看,銀行金融機構對民營經濟的支持與其在國民經濟和社會發展中的貢獻不相對稱。尤其近段時間以來,內外部因素造成了民營企業的經營困難和融資難、融資貴問題,還和資本市場上的股權質押、流動性問題相疊加。

他表示,在這種情況下,金融管理部門非常有必要采取綜合政策,聯合發力;而從穩經濟、穩金融、穩就業的角度看,“一二五”目標的提出很及時。

另一方面,何海峰提出,“一二五”既是目標,同時也是手段和方法,可以為銀行業下一步轉型發展提供政策上的引導。在他看來,當前銀行業金融機構客觀上存在對民營經濟支持不夠的情況,“這種找大客戶、大行業、貸款集中的情況,也造成了過去一段時間里,銀行業不良貸款率的上升和經營模式的簡單化。”

他表示,銀行可以把目光投向更廣闊的民營經濟以拓寬市場;同時數量龐大的民營企業代表了中國經濟創新發展的重要方向,是戰略性資源。因此,通過政策引導,可以滿足銀行下一步發展中在戰略上、經營上的轉型需要。

不過,他也提示,由于中國正在處在行業和產業的轉型升級期,推進“一二五”目標的過程中,銀行要選對行業,這是方向性和全局性問題;然后要選擇經營規范、管理科學的企業,這樣才能給民營企業帶來真金白銀的支持。

從中長期看,何海峰認為,銀行的不良貸款率和銀行的風險會降低。因為銀行把信貸資源進行了更充分地分散,擴散到更廣泛的樣本空間中去,而不僅僅把信貸資源過度集中在大型國企。

市場還擔心,“一二五”目標推進后,民營企業會否過度舉債?何海峰認為,一方面,從銀行角度看,要支持盡管暫時遇到流動性困難,但符合產業政策、有發展前景,同時經營管理良好、內控嚴格的企業。這要求銀行更深入、全面地的去了解客戶經營狀況,提升相關內控管理水平。“銀行不盲目放貸,民企也就不會過度舉債”;另一方面,從民企角度看,也應該在戰略經營和管理上提升質效。

“這是一個雙方互動的問題。構建銀企命運共同體,銀行不盲目放貸,民企不過度舉債,大家才能攜手共渡難關、共生共榮。”何海峰說。

此外,針對市場將11月9日資本市場波動歸因為“一二五”目標的說法,何海峰并不認同。他表示,近期資本市場的波動是復雜的多重因素造成,既有外部沖擊,也有內部結構性和周期性的困難。當前的股價走勢與基本面脫離,受情緒性因素擾動較大,而“一二五”目標利好民營企業,長期看,獲得更大支持的民營企業有望走出新行情。


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